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吻醒睡美人丨郑东新区的复苏
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2015/08/26

 
关键因素的改变促成复苏和繁荣

农民安置:2012年有五个农民安置区建成,拆迁安置问题逐渐解决。

产业定位逐渐明晰:2011年下发的《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》,明确提出“加快推进郑东新区金融集聚核心功能区建设”。新区现已形成以金融业为主导,高端商贸业为支柱,总部经济、科技研发及会展业为配套的现代服务产业体系。

总部经济渐成规模:引进河南省数字证书认证中心等多家电子商务企业,成为商务部命名的首批国家电子商务示范基地。苹果、惠普、马士基等42家世界500强、52家国内500强企业实现进驻。据统计,2011年郑东新区地方财政总收入规模全市排名第二,税收质量排名第一,可持续发展的产业态势已然形成。

基础配套逐渐完善:到2014年,新区累计建成道路200条以上,开通公交路线40条以上。教育网络及医疗体系建成。龙子湖区15所大学全部建成招生,办公中小学及幼稚园达72所,在校学生超过4万人。医疗卫生机构147个,形成以社区卫生服务站为基础的医疗卫生服务网络。新区15座垃圾中转站,150座公厕及污水处理厂等投入使用。

新区运营愈发成熟:区内建设成4-6个功能多样的综合社区服务社区。先后引进社会投资项目244个,引进资金超过350亿元,成功维持了新区的繁荣运营。




总结与启示


从2003年开发启动,12年间,郑东新区经历了短暂的“睡城”时期,继而复苏,走向繁荣。我们看到,新城的复苏是多方面努力的结果,是具有策略、有针对性的系统工程。

筹备期:资金和规划是两个重要的因素。足够的资金筹备是一切后续发展的经济基础,郑东新区利用土地滚动开发形式,以财政担保和土地抵押融资,这是一种模式,但融资模式还有好多种,其选择需慎重。合理的总体规划需符合市场的预测,需对各物业的价格、市场消化量、配套、建筑质量、运营管理等作超前考虑;并且每一个规划指标需设定合理开发时序。

起步期:土地的顺利获取和产业正确定位及打造是关键,交通配套建设并行是必须。同时,城镇化以人为本,产业聚集人,既为新城居民提供就业机会,又吸引人才常驻。因此要协调产业发展,做到新区建产业共生,功能互补;新区内产业平衡发展;并相应推广新城项目,逐渐引入商户。此外,交通与配套设施建设应并行。有效设计并管理交通系统包括新城内外部的交通组织设计,以促进人与人之间的交流、便捷人们的生活,带动财富流动,更提升周边地产价值。完善的配套设施可改善新区的生活环境,吸引更多人常驻。起步期的成功,需要社会各界(融资,产业,交通基建等)共同发挥智慧和力量。

发展期:各项建设指标应根据市场定期做细节调整。农民拆迁补偿及安置,产业的落地及升级,交通配套的逐渐齐全,居住环境的完善等等,需按筹备期设置的时序——协调发展建设。同时,政府可相应作出优惠政策,以吸引人及产业进驻。

成熟期:突出高标准规划概念,以人为本。以新加坡裕廊镇为例,在新区发展的成熟期,推出“生态+宜居”,产业也逐渐创新转型为“生命科技+服务业”,配套方面也以“打造绿色环保生态区”为理念。

维持期:需有效运营园区。管理规范及健康运营是园区赢得企业的关键。管理规范包括办理相关营业手续透明、简单、快捷,采用“中心大厅”运营机制,提供一站式服务,重视用户反馈等。健康运营包括高水准的基础设施,良好的工作环境,完整的园区生态等。











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吻醒睡美人丨郑东新区的复苏
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2015/08/26

 
关键因素的改变促成复苏和繁荣

农民安置:2012年有五个农民安置区建成,拆迁安置问题逐渐解决。

产业定位逐渐明晰:2011年下发的《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》,明确提出“加快推进郑东新区金融集聚核心功能区建设”。新区现已形成以金融业为主导,高端商贸业为支柱,总部经济、科技研发及会展业为配套的现代服务产业体系。

总部经济渐成规模:引进河南省数字证书认证中心等多家电子商务企业,成为商务部命名的首批国家电子商务示范基地。苹果、惠普、马士基等42家世界500强、52家国内500强企业实现进驻。据统计,2011年郑东新区地方财政总收入规模全市排名第二,税收质量排名第一,可持续发展的产业态势已然形成。

基础配套逐渐完善:到2014年,新区累计建成道路200条以上,开通公交路线40条以上。教育网络及医疗体系建成。龙子湖区15所大学全部建成招生,办公中小学及幼稚园达72所,在校学生超过4万人。医疗卫生机构147个,形成以社区卫生服务站为基础的医疗卫生服务网络。新区15座垃圾中转站,150座公厕及污水处理厂等投入使用。

新区运营愈发成熟:区内建设成4-6个功能多样的综合社区服务社区。先后引进社会投资项目244个,引进资金超过350亿元,成功维持了新区的繁荣运营。




总结与启示


从2003年开发启动,12年间,郑东新区经历了短暂的“睡城”时期,继而复苏,走向繁荣。我们看到,新城的复苏是多方面努力的结果,是具有策略、有针对性的系统工程。

筹备期:资金和规划是两个重要的因素。足够的资金筹备是一切后续发展的经济基础,郑东新区利用土地滚动开发形式,以财政担保和土地抵押融资,这是一种模式,但融资模式还有好多种,其选择需慎重。合理的总体规划需符合市场的预测,需对各物业的价格、市场消化量、配套、建筑质量、运营管理等作超前考虑;并且每一个规划指标需设定合理开发时序。

起步期:土地的顺利获取和产业正确定位及打造是关键,交通配套建设并行是必须。同时,城镇化以人为本,产业聚集人,既为新城居民提供就业机会,又吸引人才常驻。因此要协调产业发展,做到新区建产业共生,功能互补;新区内产业平衡发展;并相应推广新城项目,逐渐引入商户。此外,交通与配套设施建设应并行。有效设计并管理交通系统包括新城内外部的交通组织设计,以促进人与人之间的交流、便捷人们的生活,带动财富流动,更提升周边地产价值。完善的配套设施可改善新区的生活环境,吸引更多人常驻。起步期的成功,需要社会各界(融资,产业,交通基建等)共同发挥智慧和力量。

发展期:各项建设指标应根据市场定期做细节调整。农民拆迁补偿及安置,产业的落地及升级,交通配套的逐渐齐全,居住环境的完善等等,需按筹备期设置的时序——协调发展建设。同时,政府可相应作出优惠政策,以吸引人及产业进驻。

成熟期:突出高标准规划概念,以人为本。以新加坡裕廊镇为例,在新区发展的成熟期,推出“生态+宜居”,产业也逐渐创新转型为“生命科技+服务业”,配套方面也以“打造绿色环保生态区”为理念。

维持期:需有效运营园区。管理规范及健康运营是园区赢得企业的关键。管理规范包括办理相关营业手续透明、简单、快捷,采用“中心大厅”运营机制,提供一站式服务,重视用户反馈等。健康运营包括高水准的基础设施,良好的工作环境,完整的园区生态等。











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